發(fā)布單位

上海市食品藥品監(jiān)督管理局

上海市食品藥品監(jiān)督管理局

發(fā)布文號(hào) 滬食藥監(jiān)食安〔2008〕156號(hào) 發(fā)布日期 2008-03-14 生效日期 2008-03-14 有效性狀態(tài) 廢止日期 2015-09-30 屬性 其他 專(zhuān)業(yè)屬性 其他 備注 本法規(guī)已失效，詳情請(qǐng)查看：上海市食品藥品監(jiān)督管理局廢止和失效的規(guī)范性文件目錄(2015年第1號(hào))

各區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)管分局、市食品藥品監(jiān)督所、生豬及生豬產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)：

　　根據(jù)《上海市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》（上海市人民政府第78號(hào)令），我局組織制訂了《<上海市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦法>實(shí)施意見(jiàn)》，并經(jīng)局務(wù)會(huì)討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　上海市食品藥品監(jiān)督管理局

　　二00八年三月十四日

    為進(jìn)一步加強(qiáng)本市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，保障生豬產(chǎn)品食用安全，切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康，現(xiàn)就貫徹落實(shí)《上海市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》（上海市人民政府第78號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、關(guān)于《辦法》有關(guān)條款的實(shí)施要求

　　（一）生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的食品衛(wèi)生許可

　　根據(jù)《辦法》第二十二條的規(guī)定，本市從事生豬產(chǎn)品采購(gòu)、銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依照我局《上海市食品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放管理辦法》的規(guī)定申請(qǐng)辦理食品衛(wèi)生許可證。衛(wèi)生許可申請(qǐng)可委托其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的屠宰場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)向所在地的區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)。

　　（二）違禁藥物檢測(cè)

　　根據(jù)《辦法》第十七條、第三十條的規(guī)定，生豬屠宰廠（場(chǎng)）、生豬產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及大型超市連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的肉品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，并按照《上海市生豬產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違禁藥物自檢規(guī)范》（附件1）規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目、方法和數(shù)量要求對(duì)生豬及生豬產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)。

　　（三）信息報(bào)告及備案

　　根據(jù)《辦法》第十條、第十二條、第二十一條、第二十三條、第二十五條、第三十五條的規(guī)定，生豬及生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的采購(gòu)合同及采購(gòu)非規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰廠（場(chǎng)）的生豬及生豬產(chǎn)品信息，生豬屠宰廠（場(chǎng)）、生豬產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及大型超市連鎖企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)生豬產(chǎn)品相關(guān)信息按照《上海市生豬產(chǎn)品相關(guān)信息報(bào)告及備案規(guī)范》（附件2）的要求進(jìn)行備案和報(bào)告。

　　（四）肉品檢驗(yàn)合格證明

　　屠宰廠（場(chǎng)）、生豬產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)對(duì)生豬或生豬產(chǎn)品進(jìn)行以違禁藥物檢測(cè)為重要項(xiàng)目的肉品品質(zhì)檢測(cè)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品，屠宰場(chǎng)、生豬產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)出具肉品檢驗(yàn)合格證明或加蓋注肉品檢驗(yàn)合格章。

　　（五）內(nèi)臟預(yù)包裝標(biāo)簽

　　根據(jù)《辦法》第二十條的規(guī)定，生豬肝、腎、肺等內(nèi)臟和肉糜出場(chǎng)前應(yīng)進(jìn)行預(yù)包裝。生豬內(nèi)臟預(yù)包裝標(biāo)簽上應(yīng)注明生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期、重量、生產(chǎn)批號(hào)或檢疫合格證明等溯源信息。肉糜預(yù)包裝應(yīng)符合GB7718《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》的規(guī)定。

　　（六）臨時(shí)限制措施

　　根據(jù)《辦法》第六條的規(guī)定，發(fā)生生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，需要對(duì)生豬和生豬產(chǎn)品的采購(gòu)、運(yùn)輸采取臨時(shí)限制措施的，區(qū)縣分局或市食品藥品監(jiān)督所應(yīng)向市食品藥品監(jiān)督管理局提出相應(yīng)建議，由市食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　（七）重點(diǎn)監(jiān)控措施

　　根據(jù)《辦法》第四十三條的規(guī)定，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常監(jiān)管情況，合理調(diào)配監(jiān)管資源。對(duì)有違法行為記錄的單位，應(yīng)采取增加監(jiān)管頻次、提高抽檢比例、組織突擊檢查等手段,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。

　　（八）生豬產(chǎn)品召回

　　根據(jù)《辦法》第四十四條的規(guī)定，食品藥品監(jiān)管部門(mén)采用快速檢測(cè)方法，發(fā)現(xiàn)生豬或者生豬產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全要求的，應(yīng)責(zé)令相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位暫停該批次生豬或者生豬產(chǎn)品在本市的交易；并送實(shí)驗(yàn)室按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行復(fù)檢確認(rèn)；復(fù)檢確認(rèn)仍不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，食品藥品監(jiān)管部門(mén)有權(quán)采取查封、扣押，向社會(huì)公布有關(guān)信息，告知消費(fèi)者停止食用，并參照我局《缺陷食品召回管理規(guī)定》（試行）的規(guī)定責(zé)令生豬屠宰廠（場(chǎng)）、生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者召回已銷(xiāo)售的生豬產(chǎn)品。

　　（九）生豬產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的定義

　　《辦法》中的生豬產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)特指經(jīng)市經(jīng)委定點(diǎn)的肉品批發(fā)市場(chǎng)。

　　二、開(kāi)展《辦法》培訓(xùn)宣傳工作

　　（一）加強(qiáng)對(duì)食品藥品監(jiān)督人員的培訓(xùn)力度，全面領(lǐng)會(huì)《辦法》精神。為確保食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法人員能準(zhǔn)確理解、掌握《辦法》的主要內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)《辦法》的精神實(shí)質(zhì)，各級(jí)食品藥品監(jiān)督部門(mén)應(yīng)對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn)。其中骨干人員培訓(xùn)由市食品藥品監(jiān)督所組織實(shí)施；其他監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，由各區(qū)（縣）分局結(jié)合日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作組織安排。

　　（二）積極開(kāi)展對(duì)生豬及生豬產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的宣傳工作，確保《辦法》有效落實(shí)。本市各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)生豬產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行培訓(xùn)，其中本市各定點(diǎn)屠宰場(chǎng)負(fù)責(zé)人、定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人、大型連鎖超市企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作由市食品藥品監(jiān)督所組織實(shí)施；其它肉品經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及從業(yè)人員由各區(qū)（縣）分局組織培訓(xùn)。

　　（三）積極開(kāi)展社會(huì)宣傳。充分利用大眾媒體、新聞發(fā)布會(huì)等形式，開(kāi)展廣泛的社會(huì)法制宣傳，增強(qiáng)管理相對(duì)人依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，弘揚(yáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，提高群眾依法維權(quán)的能力，為《辦法》順利實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

　　附件：   1、上海市生豬產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違禁藥物自檢規(guī)范
   2、上海市生豬產(chǎn)品相關(guān)信息報(bào)告及備案規(guī)范
   3、附表