商務部31日召開例行新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人沈丹陽會上介紹，今年將繼續(xù)會同財政部等部門推進試點，再建設一批公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，進一步完善公益性保障機制，逐步構建公益性農(nóng)產(chǎn)品市場體系。

商務部2014年會同國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部等13個部門出臺《關于進一步加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設的指導意見》，組織編制了《全國農(nóng)產(chǎn)品市場體系發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》征求意見稿。沈丹陽介紹，商務部、財政部選擇了10個地方開展公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設試點，著力在投資保障、運營管理、政府監(jiān)管方面建立長效機制，增強政府在應對突發(fā)事件和市場異常波動時的宏觀調控能力和民生保障能力；選擇6個地方開展跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施建設，著力打造全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)。

沈丹陽指出，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場具有很強的公益屬性，比如應對突發(fā)事件時，可以在組織跨區(qū)域調運、保障市場供應方面發(fā)揮骨干作用；市場異常波動時，可以發(fā)揮平抑物價、穩(wěn)定市場運行的作用。因此，我們認為，在充分發(fā)揮市場機制作用的同時，應加大政府特別是地方政府對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的投入和介入力度。

沈丹陽表示，去年，在北京、上海等10個省份開展公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設試點的主要做法是，通過政府參股等方式，加強公益性市場交易展示、冷鏈倉儲、信息平臺等基礎設施建設，強化大型骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場公益性功能。目前試點工作進展順利，已有三方面成效看得比較明顯：一是保障市場供應能力明顯增強。北京與河北、山東等蔬菜生產(chǎn)大省建立了長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作機制，有效保障了首都市場供應穩(wěn)定。

二是穩(wěn)定市場運行作用明顯提升。江蘇南京整合批發(fā)市場資源，實現(xiàn)國有控股，堅持微利經(jīng)營，交易手續(xù)費控制在2%左右，約為行業(yè)平均收費標準的一半，社區(qū)直供菜價低于市場均價的15%-20%。

三是農(nóng)產(chǎn)品安全流通得到明顯促進。深圳率先引入第三方農(nóng)產(chǎn)品質量檢測，提供公共檢測服務，與商戶簽訂質量安全協(xié)議，市場農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率達99.8%。

沈丹陽表示，商務部今年將繼續(xù)會同財政部等部門推進試點，再建設一批公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，進一步完善公益性保障機制，逐步構建公益性農(nóng)產(chǎn)品市場體系，爭取在投資、運營、監(jiān)管機制建設和公益性功能發(fā)揮方面形成比較成熟的經(jīng)驗和做法。

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