1月31日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳公布《建設高起點消費市場管理體系行動計劃》，這是輔導未來5年我國大力推進高起點消費市場管理體系建設的可貴精神。對于作為第三產業發展的基礎性、戰略性、基礎性產業的郵電快遞業，《行動計劃》明確對行業科技、配送服務中心和末端建設、貿易結算航空郵件明確提出要求：

促進消費市場基礎建設互聯互通。持續健全綜合立體交通網。加強新一代信息技術在鐵路、公路、水運、民航、郵電等領域的應用領域，提高綜合運行效能。積極支持開放性快遞配送處理服務中心、智能化投遞公共設施等建設。打造一大批物聯網產業基地和物聯網技術應用領域示范點城市。持續積極支持中西部地區農村結合部、縣域和農村商貿基礎建設建設和協同共享資源，通暢省際、農村間流通網絡。

實行智能化消費市場發展示范點工程建設。積極發展“智慧商店”、“智慧街區”、“智慧商圈”、“智慧社區”，建設一大批智能化消費綜合體驗館。加大新型基礎建設投資力度，促進第五代移動通信、物聯網、工業網絡等通信網絡基礎建設，人工智能化、云計算、區塊鏈等新技術基礎建設，信息服務中心、智能化計算服務中心等算力基礎建設建設。結合京津冀、粵港澳大灣區、長三角及海南自由貿易港等區域消費市場發展需求，針對貿易結算電商、貿易結算航空郵件物流、貿易結算繳付和供應鏈管理等典型場景，構筑安全便利的國際網絡信息專屬地下通道和國際化信息信息專屬地下通道。

引導網絡平臺民營企業健康發展。積極支持網絡平臺民營企業創新發展，增強國際競爭力。實行教育、醫療、快遞物流等網絡基礎建設改造提高工程建設，促進網絡醫療、在線教育、第三方物流、即時遞送、在線辦公、網上辦事等新型服務網絡平臺發展，有效發揮網絡平臺民營企業在要素配置中的優化集成作用。通暢消費市場信息資金流，整合線上線下繳付交易信息，促進實現跨部門共享資源。依法規范發展網絡平臺經濟，強化對網絡平臺民營企業監管。

據悉，黨的十八屆四中全會明確提出建設高起點消費市場管理體系，十八屆五中全會明確實行高起點消費市場管理體系建設行動。此次出臺的《行動計劃》是新時代構筑高水平社會主義消費市場經濟體制又一具有標志性意義的重要成果，將對促進高質量發展、構筑新發展格局起到重要支撐作用。

《行動計劃》首次明確提出“通過5年左右的努力，基本建成統一開放、競爭有序、制度健全、治理健全的高起點消費市場管理體系”，更為特別強調制度的健全性、更為特別強調公平競爭、更為特別強調政府維護消費市場秩序彌補消費市場失靈的重要性。

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