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2021年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議報(bào)告(交通運(yùn)輸部:全面總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 推動(dòng)綠色公路建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí))

時(shí)間:2023-03-14 19:16:06來源:food欄目:物流新聞 閱讀:

 

實(shí)行環(huán)保公路建設(shè)是城市交通運(yùn)輸領(lǐng)域貫徹全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、環(huán)保、開放、共享資源發(fā)展經(jīng)營(yíng)理念,支撐力城市交通大國(guó)建設(shè),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的重要措施。2016年7月,城市交通能源部印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行環(huán)保公路建設(shè)的輔導(dǎo)意見建議》,明確了環(huán)保公路的發(fā)展思路和建設(shè)目標(biāo),提出了五大建設(shè)任務(wù),決定積極開展五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。目前,環(huán)保公路建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估管理體系已基本建立,環(huán)保公路建設(shè)經(jīng)營(yíng)理念深入人心,延慶至崇禮高速公路等一批環(huán)保公路示范點(diǎn)工程建設(shè)已經(jīng)建成,環(huán)保公路建設(shè)取得了顯著成效。回顧“十四五”期間環(huán)保公路建設(shè)實(shí)踐,其成績(jī)的取得主要得益于5個(gè)方面。

一是加強(qiáng)環(huán)保公路建設(shè)第二層設(shè)計(jì)。《城市交通大國(guó)建設(shè)綱要》將環(huán)保城市交通長(zhǎng)廊建設(shè)確定為環(huán)保發(fā)展的主要任務(wù)之一。城市交通能源部印發(fā)了環(huán)保公路建設(shè)輔導(dǎo)意見建議,各省(區(qū)、市)發(fā)布了實(shí)行方案,云南等省印發(fā)了攻關(guān)行動(dòng)計(jì)劃,部省聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)第二層設(shè)計(jì),為大力推進(jìn)環(huán)保公路建設(shè)提供更多了行動(dòng)綱領(lǐng)。

二是完善環(huán)保公路建設(shè)核心技術(shù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理體系。部公路局組織編著并出版了《環(huán)保公路建設(shè)核心技術(shù)手冊(cè)》,環(huán)保公路與環(huán)保服務(wù)站評(píng)估核心技術(shù)建議城市交通領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)于2018年頒布實(shí)行,廣東、云南、江西等省制定了具有地域特色的環(huán)保公路建設(shè)核心技術(shù)手冊(cè)與評(píng)價(jià)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),形成了領(lǐng)域與地方國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)作的環(huán)保公路建設(shè)、評(píng)價(jià)核心技術(shù)管理體系。

三是堅(jiān)持公路全使用壽命周期環(huán)保發(fā)展經(jīng)營(yíng)理念。在大力推進(jìn)環(huán)保公路建設(shè)過程中,各級(jí)城市交通運(yùn)輸領(lǐng)域主管部門及工程項(xiàng)目建設(shè)單位,始終堅(jiān)持將環(huán)保公路建設(shè)新經(jīng)營(yíng)理念貫穿到公路規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和保潔各個(gè)環(huán)節(jié),在確保公路質(zhì)量?jī)?yōu)良、安全耐久的前提下,統(tǒng)籌考慮規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工和保潔管理各個(gè)環(huán)節(jié)的資源占用、能源消耗、污染排放控制、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公路機(jī)能拓展及服務(wù)水平提高等建議,實(shí)行環(huán)保設(shè)計(jì)、環(huán)保施工及環(huán)保運(yùn)維,注重建管養(yǎng)運(yùn)并重,提高了公路全使用壽命周期環(huán)保發(fā)展水平。

四是發(fā)揮環(huán)保公路試點(diǎn)工作示范點(diǎn)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。城市交通能源部確定了3批共33個(gè)環(huán)保公路建設(shè)示范點(diǎn)工程建設(shè),工程項(xiàng)目類型涵蓋了高速公路、獨(dú)立大橋及普通國(guó)省干線公路,工程項(xiàng)目性質(zhì)包括了新建和改擴(kuò)建,目前已有10個(gè)工程項(xiàng)目建成通車試運(yùn)營(yíng)。湖南、廣東、河南、四川等16省(區(qū)、市)積極開展了省級(jí)環(huán)保公路建設(shè)試點(diǎn)工作示范點(diǎn)工作,福建省深入大力推進(jìn)環(huán)保公路建設(shè)與品質(zhì)工程建設(shè),打造出協(xié)作創(chuàng)建的“雙創(chuàng)”行動(dòng)。這些示范點(diǎn)工程建設(shè)具有一定社會(huì)影響、路網(wǎng)機(jī)能明確、沿線區(qū)域自然環(huán)境特點(diǎn)突出,工程建設(shè)具有代表性,在環(huán)保公路建設(shè)方面特色與亮點(diǎn)突出,通過以點(diǎn)帶面,為全領(lǐng)域推行環(huán)保公路建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。

五是加強(qiáng)環(huán)保公路“四新”核心技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。城市交通運(yùn)輸領(lǐng)域高度重視科技創(chuàng)新在環(huán)保公路建設(shè)中的驅(qū)動(dòng)與支撐力作用,積極研究探索新能源、新材料、新裝備和新工藝,大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用核心技術(shù)和產(chǎn)品,濕地保護(hù)、動(dòng)物通道設(shè)置、能源高效利用及節(jié)能環(huán)保減排、路域生態(tài)環(huán)境防護(hù)與修復(fù)、公路碳匯建設(shè)及公路服務(wù)站旅游服務(wù)機(jī)能提高等新核心技術(shù)研發(fā)提速的同時(shí),以回收橡膠為代表的大宗工業(yè)固體廢物和高架橋洞渣等回收材料再生循環(huán)利用核心技術(shù),建筑信息模型(BIM)新核心技術(shù)、高架橋節(jié)能環(huán)保照明和太陽(yáng)能光伏發(fā)電等節(jié)能環(huán)保核心技術(shù),清潔能源、裝配化施工、穿越脆弱水體路段的徑流收集與處置核心技術(shù)及環(huán)保服務(wù)站建設(shè)等大量“四新”核心技術(shù)得到廣泛推廣應(yīng)用,有力支撐力了環(huán)保公路建設(shè)。

“十四五”是全面開啟城市交通大國(guó)建設(shè)新征程的關(guān)鍵時(shí)期,在現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體城市交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的帶動(dòng)下,包括環(huán)保公路在內(nèi)的環(huán)保城市交通長(zhǎng)廊建設(shè)將進(jìn)入快速發(fā)展階段。為繼續(xù)大力推進(jìn)環(huán)保公路建設(shè),城市交通運(yùn)輸領(lǐng)域首先應(yīng)及時(shí)組織積極開展“十四五”環(huán)保公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)闡述,重點(diǎn)對(duì)33個(gè)部級(jí)示范點(diǎn)工程建設(shè)及部分省級(jí)試點(diǎn)工作示范點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)行效果進(jìn)行闡述評(píng)估,將有關(guān)成果納入公路工程建設(shè)建設(shè)核心技術(shù)規(guī)范,為環(huán)保公路建設(shè)提供更多核心技術(shù)確保。

其次,從建設(shè)管理、設(shè)計(jì)審查、過程監(jiān)管、資金確保、績(jī)效考核等角度完善環(huán)保公路建設(shè)制度管理體系,為環(huán)保公路建設(shè)提供更多操作性較強(qiáng)的政策支持與確保,變被動(dòng)全面落實(shí)為主動(dòng)作為,將環(huán)保公路建設(shè)經(jīng)營(yíng)理念與建議全面落實(shí)到所有類型城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去。

最后,要以城市交通大國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作為契機(jī),深化環(huán)保公路建設(shè),以高速公路改擴(kuò)建、國(guó)家重大戰(zhàn)略通道建設(shè)、生態(tài)環(huán)境脆弱脆弱區(qū)公路建設(shè)、公路維修與保潔工程建設(shè)為重點(diǎn),打造出一批環(huán)保公路建設(shè)試點(diǎn)工作工程項(xiàng)目,積極開展面向城市交通大國(guó)建設(shè)需要的環(huán)保公路建設(shè)政策研究與制度第二層設(shè)計(jì),加強(qiáng)環(huán)保智能化建造與維養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境化工程建設(shè)構(gòu)造物建設(shè)、路域生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)廊建設(shè)與城市交通噪聲污染治理等環(huán)保公路核心技術(shù)開發(fā),推動(dòng)環(huán)保公路建設(shè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。

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